Ai có quyền đại diện cho bạn tại Campuchia sau sửa đổi Luật Luật sư năm 2026

Tổng quan: Sửa đổi Luật Luật sư năm 2026

Campuchia đã sửa đổi Luật về Quy chế Luật sư năm 1995 (thường gọi là Luật Luật sư). Luật sửa đổi được ban hành theo Sắc lệnh Hoàng gia NS/RKM/1026/019, ký tại Hoàng cung ngày 08/10/2026, và được tuyên bố có hiệu lực khẩn cấp (Điều 4). Quốc hội đã thông qua luật vào ngày 21/09/2026 và Thượng viện hoàn tất việc xem xét trong tháng 9/2026.

Bản tin này giải thích những thay đổi then chốt đối với các nhà đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp đang hoạt động tại Campuchia: ai có thẩm quyền hợp pháp để đại diện cho bạn, những điều cần thẩm tra trước khi ký hợp đồng dịch vụ, và mô hình tổ chức mà các công ty luật bắt buộc phải tuân thủ.

Ai có quyền đại diện cho khách hàng

Theo Điều 2 mới, luật sư có thể đại diện cho khách hàng, với sự đồng ý của khách hàng, trước tất cả các tòa án và các cơ quan, tổ chức công và tư khác, ở mọi giai đoạn tố tụng, trừ trường hợp luật khác có quy định khác. Điều khoản nêu rõ các lĩnh vực dân sự, thương mại, hành chính, lao động và an sinh xã hội.

Tố tụng hình sự có cơ chế khác biệt. Luật sư có thể đi cùng và bào chữa cho người bị tình nghi hoặc bị cáo ở mọi giai đoạn, nhưng không được đại diện thay thế họ, trừ trường hợp có quy định đặc biệt của luật cho phép. Luật sư có thể đại diện cho nguyên đơn dân sự hoặc người có trách nhiệm bồi thường dân sự. Luật sư cũng có thể trợ giúp khách hàng trước hội đồng kỷ luật và các cơ quan kỷ luật khác.

Trên thực tế, điều này đặc biệt quan trọng đối với các doanh nghiệp khi làm việc với tòa án, các bộ, cơ quan quản lý và hội đồng trọng tài lao động. Khi có người xuất hiện thay mặt công ty bạn, người đó phải là luật sư được công nhận theo luật này.

Điều kiện để trở thành luật sư tại Campuchia

Điều 31 mới quy định người hành nghề luật sư phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

• Có quốc tịch Khmer;
• Có chứng chỉ nghề nghiệp do cơ sở đào tạo luật sư cấp;
• Có đủ điều kiện thể chất và sức khỏe để hành nghề;
• Không có tiền án về tội phạm nghiêm trọng hoặc ít nghiêm trọng, không bị kỷ luật hoặc xử lý hành chính do hành vi làm tổn hại danh dự, và không bị tòa án tuyên bố phá sản cá nhân.

Điều 32 mới cho phép 4 nhóm đối tượng được nộp hồ sơ mà không cần chứng chỉ đào tạo luật sư:

Bốn diện miễn chứng chỉ theo Điều 32 mới

• Thẩm phán hoặc kiểm sát viên có thâm niên công tác từ 3 năm trở lên;
• Người có bằng tiến sĩ luật và có ít nhất 3 năm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc tư pháp;
• Luật sư đã đăng ký hành nghề tại đoàn luật sư nước ngoài có mang quốc tịch Khmer;
• Người có bằng cử nhân luật và có ít nhất 5 năm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc tư pháp.

Người nộp hồ sơ thuộc cả 4 nhóm trên vẫn bắt buộc phải có quốc tịch Khmer và đáp ứng tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp. Hội đồng Đoàn luật sư sẽ tổ chức đánh giá năng lực cho 3 nhóm sau. Hội đồng Đoàn luật sư quyết định kết nạp sau khi lắng nghe ý kiến của Tổng công tố viên bên cạnh Tòa phúc thẩm Phnom Penh (Điều 33 mới).

Luật sư nước ngoài được và không được làm gì

Do Điều 31 quy định bắt buộc phải có quốc tịch Khmer, người mang quốc tịch nước ngoài không thể được kết nạp làm luật sư đầy đủ tại Campuchia qua con đường thông thường hoặc qua diện miễn trừ của Điều 32.

Luật sửa đổi có đề cập đến các luật sư nước ngoài "được phép hành nghề" theo quy định pháp luật, và Hội đồng Đoàn luật sư sẽ ấn định mức đóng góp của họ (Điều 19 mới). Tuy nhiên, các điều kiện cụ thể áp dụng cho luật sư nước ngoài được quy định tại các phần khác của luật và quy chế thi hành của BAKC.

Đối với doanh nghiệp, điểm cốt lõi là: một cố vấn nước ngoài chưa được công nhận là luật sư tại Campuchia không thể được coi là người đại diện hợp pháp của doanh nghiệp bạn trước các tòa án hoặc cơ quan thẩm quyền Campuchia.

Bốn điểm doanh nghiệp cần kiểm tra khi thuê đại diện

Trước khi ủy quyền hoặc ký hợp đồng dịch vụ pháp lý tại Campuchia, doanh nghiệp cần thẩm tra 4 yếu tố:

• Về cá nhân: Kiểm tra người đó đã đăng ký hành nghề hợp lệ tại Đoàn Luật sư Vương quốc Campuchia (BAKC) và không trong thời gian bị đình chỉ hành nghề.
• Về tổ chức: Kiểm tra văn phòng luật sư, công ty luật hoặc nhóm luật sư đó đã đăng ký chính thức với BAKC.
• Văn bản ủy quyền: Điều 2 dựa trên sự đồng thuận của khách hàng, do đó hợp đồng ủy quyền hoặc giấy ủy quyền (POA) phải xác định rõ phạm vi và giới hạn đại diện.
• Án hình sự: Luôn nhớ rằng luật sư có vai trò bào chữa nhưng về nguyên tắc không được đại diện thay thế cho bị cáo.

Cơ cấu tổ chức bắt buộc của các công ty luật

Điều 46 và 47 mới quy định chặt chẽ về hình thức tổ chức hành nghề luật sư:

• Hình thức hành nghề: Luật sư có thể hành nghề độc lập, qua văn phòng luật sư, hoặc qua công ty luật. Các luật sư cũng có thể hợp tác dưới hình thức nhóm luật sư và nhóm này phải đăng ký với Đoàn luật sư.
• Nguyên tắc một địa điểm: Mỗi luật sư chỉ được thành lập một văn phòng, hoặc chỉ được làm thành viên góp vốn tại một công ty luật duy nhất.
• Công ty dân sự trách nhiệm vô hạn: Văn phòng luật sư và công ty luật có tư cách pháp nhân kể từ ngày đăng ký với Đoàn luật sư. Bản chất là công ty dân sự trách nhiệm vô hạn, điều lệ phải theo mẫu của Hội đồng Đoàn luật sư.
• Điều kiện thành viên: Chỉ có luật sư mới được làm thành viên công ty luật. Luật sư danh dự có thể giữ lại phần vốn góp tại công ty ban đầu của mình.
• Bắt buộc chuyển nhượng vốn: Khi một luật sư thành viên qua đời, người thừa kế không phải luật sư phải bán lại phần vốn góp cho công ty hoặc cho một luật sư được công ty chấp thuận trong thời hạn tối đa 1 năm. Họ không được thực hiện bất kỳ quyền nghề nghiệp nào. Quy định này cũng áp dụng khi một thành viên bị mất tư cách luật sư.
• Thời hạn chuẩn hóa: Các văn phòng, công ty và nhóm luật sư đã đăng ký trước đây phải tiến hành chuẩn hóa mô hình tổ chức trong vòng 1 năm kể từ ngày luật có hiệu lực (Điều 2 Luật sửa đổi).

Bảng tóm tắt những thay đổi then chốt

Các vấn đề đang chờ hướng dẫn và khuyến nghị

• Ngày có hiệu lực thi hành cụ thể chưa được nêu chi tiết ngoài tuyên bố ban hành khẩn cấp (Điều 4 Luật sửa đổi).
• Văn bản chính thức trên Công báo Hoàng gia hoặc từ Bộ Tư pháp đang chờ phát hành rộng rãi.
• Các doanh nghiệp nên tiến hành rà soát lại các giấy ủy quyền và hợp đồng tư vấn pháp lý hiện tại để đảm bảo người đại diện đáp ứng đúng các quy định sửa đổi mới.

MLV Law Group có thể hỗ trợ bạn như thế nào

MLV Law Group là tổ chức hành nghề luật sư được đăng ký hợp pháp tại Đoàn Luật sư Vương quốc Campuchia (BAKC). Dưới sự điều hành của Luật sư Mao Leang Vutha và Luật sư Mak Dane, đội ngũ luật sư của chúng tôi có đầy đủ thẩm quyền đại diện cho khách hàng trong nước và quốc tế trước tất cả các cấp tòa án Campuchia, Bộ Thương mại, Hội đồng Phát triển Campuchia (CDC), Tổng cục Thuế (GDT) và Hội đồng Trọng tài Lao động. Chúng tôi hỗ trợ doanh nghiệp rà soát hợp đồng ủy quyền, đại diện tố tụng thương mại và tuân thủ Luật Luật sư sửa đổi.

Để thảo luận về đại diện tố tụng hoặc kiểm tra tính pháp lý của giấy ủy quyền, vui lòng liên hệ Luật sư Mak Dane và đội ngũ của chúng tôi tại legal@mlvlawgroup.com hoặc +855 71 777 4168. Về các lĩnh vực liên quan, xem thêm chuyên môn của chúng tôi về Tố tụng và Giải quyết tranh chấp và Thành lập doanh nghiệp.